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usdt承兑商(www.caibao.it):原创 更多元化的天下秩序模式

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原题目:更多元化的天下秩序模式

2021年1月20日,美国总统拜登在白宫签署一系列行政令,包罗将重新加入《巴黎协定》。图/人民视觉

更多元化的天下秩序模式

文/里查德·萨克瓦

发于2021.3.15总第987期《中国新闻周刊》

“天下秩序”是权力和正当性的竞争,这是亨利·基辛格在其《天下秩序》一书中指出的两个要害因素。但这本书未能形貌国际系统自己是什么样的。

我们现在所处的国际系统是75年前在雅尔塔确立的,它借鉴了早期的国际系统:首先是近代第一个国际系统——1648年的威斯特伐利亚系统,然后生长为1815年的维也纳系统,再到第一次天下大战后确立的凡尔赛系统,后者以失败收场。1942年1月1日,那时的四大友邦——美国、苏联、中国和英国配合揭晓《团结国家配合宣言》,标志着反法西斯同盟最终形成,现行国际系统由此确立。1945年2月,美英苏三大友邦在克里米亚举行首脑 *** ,会后形成了雅尔塔系统。在那时主要国家的介入下,团结国也得以确立。无疑,虽然大西洋大国在确立战后国际系统方面起到了带头作用,但该系统更是由天下各国配合互助确立起来的。雅尔塔国际系统以 *** 国际主义为基础,在今天仍深深植根于团结国和其他全球治理机构。

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雅尔塔国际系统分三个层面。首先是规范层面,包罗团结国、多边主义,以及致力于逾越凡尔赛系统和国际同盟所确立的模糊自由国际主义和乌托邦主义的答应。规范层面并不否认权力平衡或势力局限,但力争凌驾于它们之上。这一国际系统推动了非殖民化,为当今两百多个 *** 国家提供了框架。1975年的《赫尔辛基协定》对这一系统举行了一定水平的修改,突出了人权问题。塞缪尔·莫恩称之为“最后的乌托邦”,由于它优先思量价值而非利益,优先思量人权而非社会权力。这个国际系统的中央层植根于相互竞争的种种秩序,而底层则包罗国际公民社会、全球跨国运动及商业公司。

基于上述熟悉,我的又一个看法是,当今天下存在四种全球化模式。它们都是“看法性”的,是基于国际政治应当若何举行的规范性设想,并不仅仅以大国的考量为基础。我们甚至可以用“意识形态”一词来形容这些模式,但它们本质上无疑属于某种规范系统。所谓“大国冲突和匹敌”,首先是全球化和天下秩序的四种模式之间的匹敌。

第一个模式是大西洋权力系统。1941年8月宣布的《大西洋 *** 》标志着大西洋权力系统的现代形态获得有用确立。斯蒂芬·韦特海姆的主要著作《明天,天下》则论述了《大西洋 *** 》所转达的权力与规范的连系是若何在1945年后演变为所谓“自由主义霸权”的基础的。正是在这个框架下,北约确立,冷战开启。然而冷战竣事后,大西洋权力系统摇身一变,成了“自由主义国际秩序”。这种规范性秩序俨然是统治权(权力)与霸权(头脑和价值观)的连系,可它又声称自己具有普世性。这种规范与权力的扩张性组合最终引发了2014年乌克兰危急,欧洲的第二次冷战也随之而来。

第二种天下秩序模式是基于大西洋权力系统泛起之前的 *** 或守旧国际主义头脑,正是这种规范性秩序奠基了战后国际系统的基础。俄罗斯和中国就致力于捍卫 *** 国家的这种守旧转型模式,绝不仅仅是以疏远美国及其扩张性普遍主义模式为条件,也不仅仅取决于两国对美国通过制裁、域外措施及其全球同盟系统推行新停止战略作出何种回应,而是植根于双方对公正合理的天下秩序的配合愿景。

第三种天下秩序模式是重商民族主义模式。这一模式以特朗普为代表,一些欧洲国家也正在回归这种自相残杀的民族主义模式。这种模式 *** 全球化,否决国际主义,至于真正的多边主义,更不用说了。重商民族主义常被误以为是大国政治的显示,但正如上文所言, *** 国际主义连系了对国家 *** 的捍卫与种种非霸权形式的国际主义。然而,由于重商民族主义在战争时代占有了主导职位,再注入不停加剧的军国主义形式,凡尔赛系统最终不堪重负。

第四种模式是变化与转型。不结盟运动力争为非霸权政治寻找空间,提出了确立国际经济新秩序的设想。在这种模式下,和平运动兴起,流悦耳士致力于缓和核匹敌风险。最主要的是,在这种模式下,环保运悦耳士高声疾呼,指出人类无法依赖旧有的结构和设施来解决当前挑战,呼吁变化与转型。本就懦弱的生态环境加之种种人类流动,使我们意识到人的生命何等懦弱,新冠疫情也使得这些运动的呐喊更为有力。环保人士以为,天下需要一种全新的全球主义模式,它必须比前文所述的早期所有模式都更胜一筹。

以上就是现在在1945年确立的国际系统内睁开较量的四种天下秩序模式。

我的第三个看法,也是最后一点,是关于大西洋权力系统在当今天下的生长方式。显然,拜登在其总统任内将致力于在某种水平上将美国带回特朗普上台之前的常态,这意味着回归自由主义霸权这一规范性秩序。从理性政治行为的角度来看,这预示着回归多边主义、维护同盟以及强化大西洋权力系统的价值。然而,通过对上述模式的论述,我们已经意识到美国新一届 *** 所致力于回归的常态早已弥漫着冲突风险,充斥着种种内在矛盾。由于大西洋主义和自由主义国际秩序张扬的普遍主义四处挥舞着其规范性权力,其他天下秩序模式仅能获得异常狭窄的权力空间。

至少现在看上去,特朗普式重商民族主义的终结是令人欣见的,但它现在更需要与其他天下秩序模式杀青息争。上述四种模式并不具有排他性。拜登的环保和去碳化设计就借鉴了第四种模式,即转型模式。正如第一次天下大战后一样,我们正在逐渐回归“常态”。不外,人类仍面临着种种变化性挑战,这也让我们看到了更多转变。也许,扩张性普遍主义将逐渐退潮,外交斡旋将会在 *** 国际主义框架内获得更大的施展空间。同时,这也示意种种相互竞争的天下秩序模式将会以更多元化、多样化的方式共存,但它们都市受制于在雅尔塔系统中制度化的国际法原则。天下在回归大国匹敌的同时,也需要管控各个天下秩序模式之间的竞争。这不仅是对相互角力的各个规范性秩序模式的挑战,也是对整个国际系统的挑战。

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